{"id":3191,"date":"2023-01-16T22:34:27","date_gmt":"2023-01-16T22:34:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mosabogados.cl\/?p=3191"},"modified":"2023-01-16T22:41:08","modified_gmt":"2023-01-16T22:41:08","slug":"reforma-constitucional-es-posible-suspender-el-cobro-del-impuesto-territorial-en-bienes-raices-usurpados-u-ocupados-ilegal-o-ilegitimamente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mosabogados.cl\/?p=3191","title":{"rendered":"REFORMA CONSTITUCIONAL: \u00bfES POSIBLE SUSPENDER EL COBRO DEL IMPUESTO TERRITORIAL EN BIENES RAICES USURPADOS U OCUPADOS ILEGAL O ILEG\u00cdTIMAMENTE"},"content":{"rendered":"\t\t
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REFORMA CONSTITUCIONAL: \u00bfES POSIBLE SUSPENDER EL COBRO DEL IMPUESTO TERRITORIAL EN BIENES RAICES USURPADOS U OCUPADOS ILEGAL O ILEG\u00cdTIMAMENTE?<\/h2>\n

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Un nuevo proyecto de ley patrocinado por las Senadoras Ximena Rinc\u00f3n, Carmen Gloria Aravena y Luz Ebensperger y los Senadores Iv\u00e1n Flores y Jos\u00e9 Garc\u00eda, busca modificar modifica la actual constituci\u00f3n con el fin de suspender el cobro del impuesto territorial en bienes ra\u00edces usurpados u ocupados ilegal o ileg\u00edtimamente.<\/i><\/p>\n<\/div>\n

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En general los Senadores coinciden en que existe un problema generalizado que no afecta solo a la macrozona sur, sino que a todo el territorio nacional y que dice relaci\u00f3n con las usurpaciones y ocupaciones de terrenos. Los due\u00f1os afectados por esta realidad luchan constantemente no solo con ocupaci\u00f3n ilegal sino adem\u00e1s con la carga fiscal de seguir pagando impuesto territorial, lo que merma aun m\u00e1s su patrimonio. No pueden disponer de sus bienes y adem\u00e1s deben pagar por el uso de un activo que a esas alturas no genera un beneficio.<\/p>\n<\/div>\n

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Dentro de los argumentos que se usaron para plantear la iniciativa se\u00f1alan que de acuerdo a un estudio realizado por el Observatorio Judicial en el periodo 2018-2020, la mayor\u00eda de este tipo de causas (denuncias por usurpaci\u00f3n) quedan en nada, debido a un desincentivo a denunciar, ya que los terrenos quedan imposibilitados de venderse inclusive al Estado.<\/p>\n<\/div>\n

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No obstante, esto, no es el \u00fanico frente que se eval\u00faa pues el Ejecutivo se\u00f1al\u00f3 que se encuentra a la espera de una resoluci\u00f3n del Servicio de Impuestos de Internos, que permitir\u00e1 eximir del pago de contribuciones a los propietarios de inmuebles que se encuentren usurpados o destruidos por ataques incendiarios. Si bien, se estima de forma un\u00e1nime que esto es una buena noticia, se considera que es necesario asegurar todos los terrenos que est\u00e1n siendo ocupados y afectados por diferentes medios en diversas zonas del pa\u00eds, como por ejemplo zonas costeras del extremo norte, lugares rurales de la regi\u00f3n del Maul\u00e9, las llamadas \u00abtomas VIP\u00bb en varios lugares del pa\u00eds, entre otros.<\/p>\n<\/div>\n

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Es claro que los due\u00f1os \u201cusurpados\u201d en su derecho a poseer, gozar y usufructuar de su dominio, se hallan en situaci\u00f3n de sacrificio en beneficio del inter\u00e9s general de la sociedad, pues la actividad estatal de continuar exigiendo la carga tributaria referida les provoca una lesi\u00f3n anormal y especifica.<\/p>\n<\/div>\n

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Ante la injusticia derivada de dicha situaci\u00f3n, el proyecto de reforma constitucional suspende el cobro del impuesto territorial en bienes ra\u00edces usurpados u ocupados ilegal o ileg\u00edtimamente.<\/p>\n<\/div>\n

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El proyecto de reforma constitucional, de art\u00edculo \u00fanico, reemplaza el inciso segundo del art\u00edculo 19 numeral 20\u00b0 de la Constituci\u00f3n, por uno del siguiente tenor:<\/p>\n<\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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\u00abEn ning\u00fan caso la ley podr\u00e1 establecer tributos manifiestamente desproporcionados o injustos. Asimismo, se suspender\u00e1 el cobro de tributos, contribuciones, derechos o tasas de cualquier naturaleza, a los contribuyentes cuyos bienes ra\u00edces hayan sido usurpados, u ocupados ilegal o ileg\u00edtimamente, por todo el tiempo que dure dicha afectaci\u00f3n. Sin perjuicio, de la facultad del Estado de exigir el doble del cobro respecto de quienes resulten responsables de la afectaci\u00f3n ilegitima, para resarcir con el exceso del tributo correspondiente, al contribuyente afectado, no obstante subsistir las acciones civiles o penales a las que tenga derecho.\u00bb<\/em><\/p>\n<\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Aunque la redacci\u00f3n de la norma o los propios impulsores del proyecto no aclaran si esto tendr\u00e1 un efecto en los procesos civiles que se llevan por acciones de precario pues se habla de \u201cusurpaciones\u201d donde se denota un car\u00e1cter m\u00e1s violento o intempestivo en la ocupaci\u00f3n, y aunque en los anteriores procesos efectivamente tambi\u00e9n se busca retornar los bienes a due\u00f1os que no pueden usar de sus propiedades, es dable pensar en la extensi\u00f3n de la norma y la gran implicancia positiva que tendr\u00eda para cientos o miles de propietarios que actualmente deben lidiar con procesos civiles largos y adem\u00e1s cargas tributarias que no generan un beneficio real para ellos, pudiendo considerarse a futuro como una petici\u00f3n dentro de las demandas.<\/em><\/p>\n

Ahora queda analizar como avanza el proyecto y si de su revisi\u00f3n o modificaciones podemos ver beneficios a gran escala, pues a\u00fan <\/em>se encuentra en primer tr\u00e1mite constitucional, en la Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n, Legislaci\u00f3n, Justicia y Reglamento de la C\u00e1mara Alta.<\/p>\n

\u00a0Link de referencia: <\/span>https:\/\/www.camara.cl\/legislacion\/ProyectosDeLey\/tramitacion.aspx?prmID=16188&prmBOLETIN=15658-07<\/a><\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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DERECHO INMOBILIARIO<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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